右足小指の付根の骨折のために外出も億劫に
なっていましたが、ややよくなってきた気がするし
（まだまだ痛く、足をひきづって歩いているが、
それでも痛痒い感がでてきているので快方に向かって
いる？）、いつまでも印西にこもっているわけには
いかないので、一念発起。
現在、休会中。議会最終日は23日。
この日までにはそれなりに歩けるようになりたいのですが。
明日（3/20）は、昨日のブログに再掲したように
「組合議会の報告会」をフレンドリープラザ（印西市木刈）で
実施します。報告会というよりも、３人の組合議員の雑談を
市民の皆様に聞いてもらうようなかんじになると思いますが、
何かの参考になればいいなと思っています。
＝＝ ぐんじとしのり 一般質問 Ｑ＆Ａ（８） ＝＝
１．印西クリーンセンター移転計画と
市民参加条例について
印西市では市民参加条例（平成20年3月25日条例第14号）が
制定され、その条例の第一条（目的）には「市民が市の
行政活動に関わるための基本的な事項を定め、市民参加を
推進することにより、魅力と活力のある地域社会の発展に
寄与することを目的とする。」とある。
（１）環境整備事業組合が進める印西クリーンセンター
移転計画にあたって、印西市は条例に掲げる基本理念や
市民参加における役割を果たしてきたのか。
【回答／環境経済部長】
印西市市民参加条例の基本理念につきましては、
市民参加の機会は、すべての市民等に保障され、市民等の
参加の努力が生かされることや、それぞれの立場を尊重し、
市民等の持つ知識、経験及び創造的な視点を生かし
推進されるものであり、また、行政活動の効率性及び
市民参加できない市民等に配慮し、市民参加の推進のため
お互いを尊重し、それぞれが自らの役割を果たし、
協働することに努めるものとしております。
また、市民参加における役割としましては、市民等と
市は、市民参加を推進するため、情報を共有し、相互の
信頼関係に基づき、それぞれが自らの役割を果たすよう
努めるものとしているところでございます。
しかしながら、市民参加条例は、市の実施機関が行う
行政活動に市民が参加することを目的としておりますので、
次期中間処理施設の整備につきましては、印西地区環境整備
事業組合の事業であることから、市民参加条例の対象には
ならないと認識しております。
◇ ◇ ◇
＊＊ 印西市市民参加条例（平成20年3月25日条例第14号）
以下、抜粋します。
（市民参加の対象）
第５条 市は、次に掲げる行政活動を行う場合は、
市民参加を求めるものとする。
(１) 市の基本的な事項を定める計画等の策定又は変更
(２) 市の基本的な方針を定める条例の制定又は改廃
(３) 市民等の権利義務に関する条例の制定又は改廃
(４) 市民等の生活に大きな影響を及ぼす制度の
導入又は改廃
(５) 規則で定める公共施設の設置に係る
基本計画等の策定又は変更
(６) その他市民参加を推進するため必要と認められる場合
（市民意向調査手続）
第７条 市は、重要な施策及び行政活動の課題等について、
市民等の意向を把握する場合は、市民意向調査を
実施することができる。
２ 市は、市民意向調査手続を実施するときは、次に
掲げる事項を事前に公表しなければならない。
(１) 目的
(２) 内容
(３) 対象者
(４) その他必要と認める事項
◇ ◇ ◇
確かに、印西市と印西地区環境整備事業組合は別々の
自治体として存在しますが、環境整備事業組合に対して、
印西市は負担金として平成24年度当初予算として
12億7929万4千円（塵芥処理費のみ記載）を拠出しています。
しかし、この負担金を出すという行為は、行政活動では
ないのでしょうか？
（私の質問に対して、印西市は印西クリーンセンターの
移転計画に対しては（市の）行政活動ではないとの認識を
繰り返すのみでしたが。）
私は今回の移転計画は市民参加条例の５条（４）の
部分に合致すると思えるのです。
(４) 市民等の生活に大きな影響を及ぼす制度の
導入又は改廃
＝＝ 放射能／放射線対策について ＝＝
（１）千葉県ＨＰより
【千葉県手賀沼産フナの出荷自粛について】
3/19千葉県公表：3/10手賀沼で漁獲された
フナから放射性セシウム400Bq/kgを検出したため、
千葉県は4月からの新基準値を考慮して手賀沼漁協と
我孫子手賀沼漁協にフナの出荷自粛を要請
http://www.pref.chiba.lg.jp/gyoshigen/press/2011/120319huna.html
・・・ 手賀沼というと、今、焼却灰の一時保管場所として
千葉県で検討している「手賀沼終末処理場」のことと
私は関連して考えてしまいます。
（絶対に保管場所として「拒否」します。）
（２）瓦礫処理が世間をにぎわしていますが、
以下のようなサイトを見つけました。
放射性物質以外の無数の重度有害化学物質。
http://portirland.blogspot.com/2012/03/blog-post_6440.html
大丈夫なのでしょうか。ただ、現在のところ、
印西地区環境整備事業組合で瓦礫処理をするとの話は
「ありません。」。
ぐんじとしのり
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