静かな週末でした。

小雨降る日曜日（３／１８）。今日は午後から、
借りていた本を返しに「ふれあい文化館」に行く。
そうふけ図書館。いつもは机がある場所は新聞を
見ている方々で満席に近い状況なのに今日に限って
誰も座席に座っていない。図書館自体もガラガラ。
こんな日もあるんだなと思いながら、新聞を見る。

西の原ショッピングセンターに立ち寄る。
ショッピングセンターの立ち退きが進んでいるのが
わかる。非常にさびしいが、暫定施設ではなく、
本設の施設として、住民の利便性があがる施設の
誘致とできるかぎり地元住民の不便な期間が
少なくなるように求めていきます。
　
＝＝　ぐんじとしのり　一般質問　Ｑ＆Ａ（７）　＝＝　

何回かにわたって、私が２／２８（火）に市議会
定例会で行った一般質問のＱ＆Ａを順不同で、
ご紹介していきます。

５．牧の原駅圏の将来について

（１）株式会社千葉ニュータウンセンターは
暫定施設に対して、新住事業者に返還する施設として、
牧の原駅圏では３箇所を　選定したが
市当局では、現状を把握すると同時に必要充分な
対応を行っているのか。

　�@　ＵＲや株式会社千葉ニュータウンセンターに
対して市として具体的にどのように申し入れを
行っているのか。

【回答／都市建設部長】市としましては、運営者で
ある千葉ニュータウンセンターに対しては、
「各テナントとの話し合いにおいて、相手方の
十分な理解が得られるよう進めていただきたいということ」、
また都市再生機構に対しては、「周辺居住者のため
一刻も早い本設化に向けて営業活動等に鋭意努めて
いただきたいということ」をそれぞれ申し入れ、
その後の状況についても適宜確認等させていただいて
いるところです。
千葉ニュータウンセンターでは、住民の生活利便性等も
考慮し、各テナントとは退去だけでなく、代替施設の
斡旋等も含めた話し合いを行っているところと
伺っております。また都市再生機構では、
いには野地区ではありますが、暫定施設である
「いには野ヴァリオ」に隣接する施設用地において、
店舗及び事務所の用途で２月１日から公募を開始するなど、
鋭意営業活動を行っているところと伺っています。

　�A　４／１以降の現地の状況はどのように
なるのか。居住者が日常生活に不便をきたすことが
ないように充分な対応がとられるのか。

【回答／都市建設部長】千葉ニュータウンセンターからは、
同社が返還することとした施設については、平成２３年度末
までを目途に新住事業者へ返還することを予定して、
現在もテナントとの話し合いを鋭意進めている状況で
あると伺っています。２３年度末までに新住事業者に
返還されるかどうかは、各テナントとの合意がなされ、
退去が完了することが前提ですので、あくまで予定で
あるとのことですが、返還された後に、都市再生機構が
新たな事業者を公募することとなります。
　閉鎖等されている期間を少しでも短くということで、
一日も早い新たな誘致等に努めていただくよう
市としても都市再生機構に対し要望しているところです。

　・・・・　３／１５現在の状況としては、西の原ＳＣの
　閉鎖は、撤退が完了しないので、３／３１をもって閉鎖と
　いうことはなく、ＵＲに対してさらに撤退期間の１年の
　延長を申し込んだとのことです。
　　　
＝＝　クリーンセンター移転問題　＝＝
　
＊　以下、再掲します。

報告会を開催します。

市民の皆様よりご要望のありました、
環境整備事業組合議会の報告会を開催します。
（於：印西市　フレンドリープラザ）

報告会　日時：平成24年3月20日（火曜日・祝日）
　　　　　　　13時30分〜15時
場所：フレンドリープラザ（印西市木刈４丁目３−１）
　　駐車場が限られております。お車で来場の方は
　　木刈小学校に駐車ください。
主催：
　印西クリーンセンター移転を熟慮する組合議員の会
　（山本、ぐんじ（以上印西市）、野田（栄町））

　・・・　報告会という形にはならないかもしれません。
　３人の組合議員による「雑談」かもしれません・・・
　
　市民の皆様からの要望も勿論ありますが、栄町の
野田議員より、「２／１６（木）に開催された印西地区
環境整備事業組合議会の顛末を印西市で衆人環視の中で
３人で雑談形式で話し合いを持ってみようではないか。」
との提案により開催を決意したものです。

　初めての組合議会請願、陳情、初めての組合予算修正
動議などなど、盛りだくさんの内容で、何が起こったのかを
皆様にお伝えしたく思います。

お時間があるかたはお越しください。
　　
＝＝　放射能／放射線対策について　＝＝

＊　千葉県内でも震災瓦礫の受け入れを表明する自治体が
　出てきましたが、広域処理は本当に必要なのか？
　考えるべき課題はたくさんあると思います。
　
（参考）
　がれき受け入れ、徳島県の説明が核心を突く　
　　http://media.yucasee.jp/posts/index/10685

　
　ぐんじとしのり　
　　　　＜メールＩＤ＞　toshigunji*hotmail.com　↓
　→　ＩＤは * 部分を＠に変えて、コメント欄に書けない
　　　内容は直接、お送りください。

勉強してきました。

今日（３／１７）午後から我孫子まで勉強会に
行ってきました。

「今、自治に問われるもの
　　　―《橋下改革》をどう評価するのか」
　
講師：福嶋浩彦前我孫子市長・現消費者庁長官
ゲスト：高木康一　北海道教育大学准教授



　
＊　４つの民主主義

人々の政治参加を求めない形態
　・アウトプットによる正統化は実現

　・・・�@　競争的民主主義
　　　　小沢一郎氏に見る、票を集めて行動を起こす。
　　　（選挙という行為により決められた代表者の
　　　　集まりで、物事を決する。＝人々の参加は不要）　

　　　　�A　エリート熟議
　　　「代表者」は物事に対して人々はこのような
　　　　行動をとるだろうと汲み取って物事を決する。
　
人々の政治参加を求める形態
　・インプットによる正統化は実現
　　
　・・・�B　参加民主主義
　　　　選挙だけではなく、政策等に対して、
　　　　人々から意見を聴取して物事を決する。
　　　
　　　　�C　熟議民主主義
　　　　政策だけでなく、ある一部を取り上げ、
　　　　その一部に対して「熟慮」を市民に求め
　　　　物事を決する。
　
＊　検討すべき課題
　　合理的無知
　　　自分の限られた時間の中で判断するよりも
　　　誰かに従っておけば大丈夫。　　　

　　サウンドバイト
　　　1975年アメリカで "Public Law"を廃止したいが
　　　どう思うか？という問いに対して、68％の人が
　　　「困る」と回答。そのような法律はないのに。
　
　　参加者の力関係
　　　参加者の中で社会的地位が高い人がいると
　　　迎合してしまう傾向がある。
　
　　価値観の対立
　　　価値観は一致しない

＊　ポピュリズムの捉え方
　　　「国民に訴えるレトリック（みぶり、てぶり）を
　　駆使して変革を追い求めるカリスマ的政治スタイル」
　

　・・・　殆ど橋下大阪市長に言及した話はありませんでしたが、
　常設型住民投票条例についての考えるべき点などの話があると
　同時に、改めて忘れていた「無作為抽出による市民参加」に
　ついて思い出すきっかけづくりができたことが非常に
　大きな収穫でした。
　　
＝＝　放射能／放射線対策について　＝＝

　＊＊ 市が実施した印西市産農産物の
放射性物質検査結果 2012年3月16日

　市では、印西市産農産物の放射性物質検査の
スクリーニング用として簡易型放射性物質分析機器を
導入し、放射性物質分析検査を実施しています。

http://www.city.inzai.chiba.jp/www/contents/1322558714785/index.html
　
　
　ぐんじとしのり　
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Ｏｉｓｉｘでは当社センターから出荷する　
青果物・乳製品・卵・鮮魚・精肉について、
放射線量の検査を行っております。
Ｏｉｓｉｘでは一般的な「一部サンプル抜き取り検査」ではなく、
青果物、乳製品、卵、鮮魚、精肉の対象アイテムについて
「全アイテム検査」を流通前に「毎日」行なっています。

　□取り組みの詳しい内容はこちら　http://www.oisix.com/sc/kensa

子ども減りましたね。

地元の西の原小学校の卒業式に来賓として、招待され、
出席させていただきました。（足は完治するはずも
なく、相変わらず引きずってます。痛いとは、
言ってられず、因果な職業です。）
　　　
卒業生は二クラス６９名。
５年前に卒業式に出席したときに比べ、
半分になったのだなと実感する。
考えてみれば、西の原地区が街開きして
２年後に小学１年生として入学した私の子どもは、
もう大学生。同じような年齢の子どもがとても
多かったのを今でも覚えています。
　
時の流れは本当に早いものです。

卒業式は、つつがなく進み、一人一人に
卒業証書が渡される際に名前を呼ばれたときに、
大きな声で自分の夢を叫ぶのも昔と同じスタイル。
一人一人が自分の夢に向かって進んでいって
ほしいと思います。
　
小学校の卒業おめでとうございます。
　
＝＝　ぐんじとしのり　一般質問　Ｑ＆Ａ（６）　＝＝　

何回かにわたって、私が２／２８（火）に市議会
定例会で行った一般質問のＱ＆Ａを順不同で、
ご紹介していきます。
　　
今回は、３月４日付けでご紹介した、
http://togu.seesaa.net/archives/20120304-1.html
「印西市の子育て環境はどうなる？」の続きについて、
市議会での私の再質問のＱ＆Ａについてご紹介します。

＊＊　保育園の待機児童は１２５人いますが、
　　　どうするの？というテーマです。。。。。。。
　　　Ｑは、全て私ぐんじとしのりからの質問です。

Ｑ　保育士がいれば解消されるのか？

【回答／健康福祉部長】　
現在、保育需要、おもに０−２才のお子様を保育園に
預けたいという需要の高まり、待機児童が急激な高まりに
より、現在のキャパを越えているという状況。保育士の
増員が図られれば、一部解消が図られると考えている。
　
Ｑ　保育園に確認したら、保育に関する問題点
保育士自体が集まらない。その理由は？どのように
考えるか？
　　
【回答／健康福祉部長】
当市の周辺の自治体の状況も情報を聞きますと、
やはり保育士の採用について、集まらないということで
ここ首都圏、０−２才の保育需要の急激な高まりがあり、
保育士の人材需要が追いついていない状況かと思う。

Ｑ　保育士が集まらないのはお金の問題ではないか？
時給をあげれば集まるのでないか。印西市の非常勤職員の
募集要項があるが、近隣の自治体の非常勤職員の時給は？
印西市はどうなっているか？

【回答／健康福祉部長】
近隣の非常勤職員の賃金は・・・・　
　白井市　　一時間当たり1020円
　我孫子市　一時間当たり970円
　柏市　　　一時間当たり1080円
　成田市　　一時間当たり1060円
　佐倉市　　一時間当たり1050円
　
印西　一時間当たり1010円　現在　
　平成24年度については1020円に増額予定。
　
今、申し上げた自治体においても状況については
採用人材が集まらないと聞いております。
　
　・・・＞　低いなと思うのが実感として思える。

ぐんじとしのりより解説／
待機児童として０−２歳児の数が非常に多い。
どこの自治体でも多い。
（印西市の１２５人も全て０-２歳児）
　
Ｑ　今回、印西市が行おうとする事業は「グループ型
小規模保育」この事業は内閣府が進める「先取り
プロジェクト」。この事業にしたがって行なって
いくのは間違いないと思うが。
なぜ、メニューとして、グループ型小規模保育を
選んだのか？他のメニューは選ばなかったのか？
　　
【回答／健康福祉部長】　
　当市としてはゼロから２歳児が待機児童の中心で
　あることから、その解消として即効性のある
　事業形態である「グループ型（小規模）保育」を
　選択したものです。他のものについては考えていない。

Ｑ　内閣府の先取りプロジェクトを利用すると
　（グループ型小規模保育では）家賃補助も出ると
　思うが印西市は家賃補助をもらうつもりか？

【回答／健康福祉部長】
　補助対象となりますので、家賃のほうを補助対象として
　計上予定である。

Ｑ　グループ型家庭保育事業をやるというので
　他市の事例は研究されたのか？具体的にどこに視察に
　行って、どんな活動をしているのかをみてきたのか。

【回答／健康福祉部長】
　白井市と鎌ヶ谷市の例について視察等を実施している。
　白井市は実際に行って確認した。市で行なった研修に
　よって、ふたりの保育ママが各自宅で預かっている。
　また、鎌ヶ谷市においては電話確認を行い、
　ＮＰＯに委託して、貸家にて４人の児童を保育している。
　このような内容を調査している。
　　　
Ｑ　保育ママ事業は二つあって施設型、個人型がある。
　鎌ヶ谷は施設型。白井市は個人型を実施。
　千葉県全体で見渡した場合、施設型は鎌ヶ谷市だけで
　あるが、印西市が行なおうとする事業は鎌ヶ谷に準じた
　例を行なおうとしている。このような認識で間違いないか。

【回答／健康福祉部長】
　その通りです。
　千葉ニュータウン内での賃貸住宅での保育を考えている。

Ｑ　鎌ヶ谷市に行って私は（担当者とその上司に）話を
　聞いてきたが、家庭的保育、保育ママ事業の導入についてと
　いう資料があり、鎌ヶ谷は要綱があって、家庭的保育事業の
　形態として家庭的保育者２名、児童６名を預ける形態で
　実施しているが。
　実際現在は４名の保育を行なっている。
　印西市は、３名（保育ママの）募集をかけて、
　９名でやろう。とのことだが、そのまま（鎌ヶ谷市のように）
　、ＮＰＯ法人や株式会社、社会福祉法人に委託するつもりか。
　（ぐんじ注／白井市の状況も既に私のほうで調査済）
　
【回答／健康福祉部長】
　ＮＰＯ法人に対して委託を考えている。

Ｑ　社会起業的な株式会社や社会福祉法人も
　考えるべきではないか。
　
【回答／健康福祉部長】
　広い範囲内で今後、考えていきたい。

Ｑ　保育ママに関する要綱は作成されているのか？
　鎌ヶ谷市だけでなく、（東京の）江戸川区、大田区、
　豊島区かなり詳しい保育ママに関する要綱があるはずですが、
　印西市はこれらの整備を９月までにやっていくのか？
　（ぐんじ注／例示した全ての自治体に訪問し、調査済）
　　
【回答／健康福祉部長】
保育ママの実際の実施は本年１０月から予定している。
それまでには要綱、要領なりをしっかり定めていきたい。

Ｑ　先進市を見ていると、保育ママが集まらないという
　事実があるが、保育ママの調査・研究を進めていくべきでは
　ないか。

【回答／健康福祉部長】
１０月からということで、他の自治体も調査していきたい。

　・・・　正直、大丈夫でしょうか？
　　　　　かなり心配しています。

　＊＊　保育に関するご要望、ご相談（苦情も含む）、
　　ご意見を広く私は求めています。
　　お気軽にご要望、ご意見お寄せください。
　　よろしくお願いいたします。
　　　
＝＝　放射能／放射線対策について　＝＝

（１）東京新聞より

　費用負担　国と平行線　県内２例目　
　柏市が除染計画策定　　2012年3月16日

柏市は十五日、放射性物質汚染対処特別措置法に
基づき、「除染計画」を策定した。ただ、除染費用の
負担をめぐっては、負担の対象範囲を限定する国の方針に
対し、全面的な負担を求める柏市との間で主張が
折り合わなかった。市は除染計画とは別に「国に
支援の拡充を、東京電力に費用負担を求める」などと
する独自の考え方を文書で公表した。（横山大輔）
　
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20120316/CK2012031602000057.html

◆　柏市除染計画のポイント
　　
＜１＞　小学校、保育園など子どもの生活環境では
　地上５センチ、それ以外では同５０〜１００センチで
　毎時０．２３マイクロシーベルト以下を目指す。

＜２＞　子どもの生活環境では、国の費用負担の対象外と
　なる場合でも、市が独自に実施する。

＜３＞　学校などは２０１２年度中、それ以外も１３年度中に
　実施する。

＜４＞　民有地とその周辺の除染は、市民や町会などの
　協力を得るため支援を強化する。

　＋＋　以下、柏市のＨＰの該当箇所です。

http://www.city.kashiwa.lg.jp/soshiki/080800/p011077.html

　・・・・　印西市も今、環境省と最終の打ち合わせ中です。

（２）ＭＳＮニュースより

焼却灰保管場所設置決議を採択　千葉県２月議会閉会

　千葉県議会２月定例会は１６日、東日本大震災などへの
対応費２１７億円を盛り込んだ、総額１兆６００１億円の
平成２４年度一般会計予算案など計９３議案を可決して閉会した。

　また、国の基準値を超える放射性セシウムを含む、
ごみ焼却灰の一時保管場所を県に確保するよう求める
「焼却灰の一時保管場所を設置する決議」が議員発議で
提案され、全会一致で採択された。

　県北西部のごみ処理施設の焼却灰からは、基準値を
超える放射性物質が検出され、一時保管場所探しが難航している

　・・・・　呆れて、言葉になりません。
　
　
　ぐんじとしのり　
　　　　＜メールＩＤ＞　toshigunji*hotmail.com　↓
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　　　内容は直接、お送りください。


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